四十八坪，坪坪绿草壮奶牛;四十八溪，溪溪山泉笑奶香。城步苗族自治县南山牧场从“养在深闺人未识”到“天下谁人不识君”，走过了不平凡的30年。

　　风雨30年，无论是经济总量还是社会文明，都发生了翻天覆地的变化，这巨变缘自解放思想的法宝，普写了南山奶业流“金”淌“银”的篇章。

　　一

　　南山牧场地处湘桂交界的城步苗族自治县西南方,平均海拔1760米，有48坪、48溪，总面积152平方公里，23万亩草山连成一片，是我国南方最大的高山苔地草原，年平均气温11.9℃。这里曾是一片荒无人烟、猛兽出没、剑茅丛生的苍凉之地。1956年3月开始开发南山，先后办过农场、园艺场、林场，围违背自然规律都未成功。1972年到1974年，开始试养新疆细毛羊、北京奶牛、澳大利亚黑白花奶牛等均获得成功。虽然走对了路子，因吃的是“大锅饭”，成效甚微。1981年，改革开放的潮流涤荡着这八十里大南山。南山牧场突破常规思维，更新发展观念，创新发展思想，在全场实行联产承包责任制，端掉“大锅饭”，制订了牛羊管理奖罚制度，当年盈利2.04万元，第一次摘掉了连续26年的亏损帽子。1985年南山牧场全面实行家庭联产承包责任制，全场兴办家庭牧场121个。奶牛、菜牛、绵羊全部由家庭牧场饲养，总场为家庭牧场提供牛羊、饲料、种子、化肥、疾病防治、配种、产品销售等配套服务。家庭牧场除完成上交总场的经济指标任务外，实行自负盈亏。1987年开始，牧场采取办学习班、实地参观学习等，为家庭牧场培训“会计划安排、会配种、会接生、会挤奶、会防治疾病”的五会家庭场长，从而家庭牧场越办越兴旺。1992年全场实现总产值1075万元，创利税252万元，比1981年分别增长10倍、126倍。1997年，牧场实施了“改固定干部职工制为合同聘用制，改固定工资制为按劳按效取酬制，改工厂全民所有制为股份合作制，改大牧业管理制为家庭牧场管理制”的四大改革。总场将牛羊作价全部卖给牧工，将草、牛羊舍租赁给牧工，兴建家庭牧场215个，实行自负盈亏，一定30年不变。牧工们为了管好草山，自筹资金150万元，新建了645个共380公里长的草山围栏。这“四大改革”使牧场经济发展蒸蒸日上，1999年全场实现总产值1.3亿元，创利税1200万元，比1996年分别翻了三番、四番。

　　二

　　南山奶业的发展，最大受益者就是奶牛养殖户。为了发挥南山牧场的辐射功能，帮助周边村民脱贫致富奔小康，1998年南山牧场在南山脚下的长安营村、厥枝坪村、坪山村选择了52户基础条件较好的农户试养奶牛352头，由牧场提供配套服务，解决部分投资，统一回收鲜奶。当年，三村共产鲜奶17万多公斤，创总产值54万元，纯收入24.9万元，养奶牛户人平纯收入由1998年的1100元增加到3328元，实现了一年养奶牛，一年脱贫的目标。在试点成功和科学论证的基础上，南山牧场决策者提出了跳出南山发展南山的理念.牧场与县委、县政府达成发展奶业的共识，明确了“围绕奶业建牧县”的发展战略，把奶业作为强县富民的第一大支柱产业来抓。按照“因地制宜、集中连片、规模发展、完善巩固”的原则，大力推行“公司+基地+农户”的发展模式，确定了一点一线的发展区域，在南山牧场周边乡村和省道S219沿线大力发展奶牛基地乡(镇)、专业村、专业户。由牧场牵头，负责技术培训、疫病防治、种草供应等系列服务，并签订相应合同，实行目标管理责任制，充分调动了群众饲养奶牛的积极性。同时，县委、县政府先后出台了《奶牛小额信用贷款操作管理办法》、《奶牛风险防范管理办法》和《湖南省城步苗族自治县奶牛发展条例》，为奶业快速健康发展提供了政策支持和法律保障，加速了奶业产业IC进程。

　　为打造一流奶业基地，南山牧场坚持把“每年改良开发1万亩草山，发展1000头奶牛，带动100户农户致富”作为主要发展目标，加快推进草山开发改良，着力推进奶业又好又快发展。短短几年，共开发改良草山4万亩，扶持农户养奶牛3400头，新增产值2150万元、利税430万元。目前，南山及周边区域已建成人工饲草13万亩，建成奶牛基地乡镇8个，奶牛专业村58个，奶牛养殖专业户2000余户，养殖奶牛18000余头，头平奶牛养殖年利润达3800多元，2007年，南山奶粉上交当地政府税收6700万元，占了全县财政收入的“半壁江山”，达到了农民增收、农业增效、农村改观、财政增长的多方共赢的目的。

　　三

　　南山牧场以创新的勇气大胆地开拓更宽更广更好的发展空间。1998年8月，南山牧场发起组建了“亚华种业股分有限公司”，同时牧场进入公司的资产和员工重组为“亚华种业南山绿色食品开发分公司”(简称亚华南山分公司)。亚华南山分公司和南山牧场仍然实行两块牌子，一套人马经营运作，自此，南山经济出现了超常规、跳跃式发展的新局面。2000年12月，亚华南山分公司改制，与南山牧场分开经营。2001年，亚华南山分公司在县委、政府的大力扶持下，在县城城北开发区建成了我国南方最大的乳品开发和科研中心，拥有当时处于国内先进水平的IC乳制品科技园，三条乳制品生产线和一条液态奶生产线，年生产加工能力4.5万吨鲜奶。6年来，亚华南山分公司产值年均增速达30%以上，有力地带动了全县奶牛基地的发展。今年9月2日，在上海“沪洽周”上签约的乳业发展合作项目有关资料已通过市、省和国务院国资委的批准，并已上报到国家证监委。中信资本有限公司拟以6亿元收购亚华乳业资产，收购南山牧场所持有的亚华控股的3000万国有法人股，在城步投资建设400头规模的奶牛示范养殖场，引进先进设备和高新技术对乳业加工进行改造，扩建乳源基地，目前已到位资金3500万元。

　　“举头红日近，回首白云飞”。站在海拔1940米高的南山紫阳峰，只见被太阳、白雾、凉风浸染过的连绵起伏的草山尽收眼底，“风吹草低现牛羊”的意境油然而生。沐浴在改革开放、解放思想春风里的又好又快发展的南山，不也是一幅更壮丽的时代画卷吗?

　　                        　　　　　　　　　　　　  (2009.刊《邵阳日报》)