城步新闻网6月5日讯（通讯员 陈武）近年来，汀坪乡围绕提升基层治理体系和治理能力现代化，通过突出党建引领，切实发挥“两个作用”，探索出一条“党建+五联工作”的基层治理新方法。边界地区连续二十余年没有发生重大刑事案件，该乡连续七年被评为“全市信访三无乡镇”，实现了“枫桥经验”本地化、汀坪化。

社会治安“联防”，确保群众安居乐业。汀坪乡与广西资源县的河口乡、龙胜县江底乡三方共同签订了《河口、江底、汀坪三乡治安联防协议书》，成立双边联防联调领导机构。严厉打击涉边刑事犯罪，重点打击地痞地霸、车匪路霸等犯罪分子和黄赌毒及邪教组织、宗族势力等违法犯罪活动，联合查禁取缔犯罪窝点，及时整治影响边界稳定的突出治安问题。先后开展了2次违法赌博、秘密联合突击检查行动，抓获违法赌博分子20余人，联合破获2起木材盗窃案，抓获6名犯罪嫌疑人。同时，三方按照自防为主、积极联防、团结互助的方针，积极开展边界森林防火联治活动，签订了森林火灾联防协议，及时消除了5起森林火灾隐患，有效维护了边界地区群众生命财产安全。

矛盾纠纷“联调”， 共创边界和谐稳定。共同成立了三乡边界矛盾纠纷“联调”小组，签订边界矛盾纠纷“联调”协议书，积极采取预防、调处化解、快速处置等行之有效的措施，预防和减少边界纠纷的发生，对边界矛盾进行全面摸底清理，重点把边界历史遗留矛盾调解到位，防止矛盾进一步深化。汀坪乡大水村龙某与江底乡杨某的山林纠纷，汀坪乡隘上村四组与江底乡龙塘村山林纠纷，这两起纠纷由于长期以来没有得到有效解决，从而成为了重大信访积案，甚至引发了部分群众对峙，严重影响边界地区稳定。经过边界矛盾纠纷“联调”小组多次对本乡人员的思想工作，依据依法，说清其中利害关系，双方不断交流，彼此做出让步，成功调处了这两起边界纠纷，有力地维护了边界地区政治稳定和社会安定。

农业产业“联发”，增加边界群众收入。加强边界资商贸互通、源合作、产业开发，由于两地气候环境条件相似，通过引进对方较成熟产业，学习对方产业培育技术，推广产业，扩大产业规模，形成本地特色产业。近年来，汀坪乡成功从广西江底乡引进百香果和罗汉果，并在全乡推广，通过双方签订百香果、罗汉果引进推广协议，由汀坪乡负责提供资金、土地、劳动人员，广西江底乡负责技术支持。经过双方的共同努力，由村支两委和农村党员示范带头，汀坪乡在全乡16个村进行了百乡果和罗汉果种植推广，并形成了两果1500亩种植示范基地，大力发展本土油茶和峒茶两种产业，确定了“两果两茶”经济发展战略，种植规模达6000余亩。同时，汀坪乡大力改善集镇建设和环境卫生状况，修建了汀坪乡全民健身广场，设置好停车位，极大方便湘桂客商停车，将蓬瀛、高桥市场进行规范管理，实现边界商贸互通有无。

基础设施“联建”，方便群众生产生活。汀坪乡高桥村与江底乡龙塘村生产生活紧紧相连，部分地区紧邻，共用部分道路、水圳等基础设施，但道路、水圳并未硬化，严重制约了村民生产生活和交往交流，村民要求硬化道路、水圳愿望强烈，为促进两村经济发展，经双方乡党委、政府及村支两委多次实地查看，共同协商，共同规划设计，双方达成一致协议，由江底乡方面负责修通、硬化两村共用道路1.5千米，汀坪乡负责兴修两村共用水圳2.5千米，极大地方便了边界两村群众的生产生活，两村群众拍手称好。

群众文化“联创”，增进三方睦邻友好。汀坪乡、河口乡和江底乡都是苗、壮、瑶、侗等少数民族聚居地，民俗民风既有相同，也有不同。为挖掘、整理、推广和宣传少数民族文化，三乡把少数民族文化搬上舞台，不断交流学习，相互借鉴，取长补短，形成了三乡既独具特色，又有共通之处的民俗文化。近年来，汀坪乡组织边界村群众向江底乡、河口乡群众学习《壮族火猫舞》《壮族翡翠舞》《梦见刘三姐》等具有广西壮族特色的民俗歌舞，汀坪乡蓬瀛村著名的沙基调子就是学自江底乡，同时，该乡向河口乡和江底乡展示了《敬酒歌》《嫁女歌》《贺郎歌》、舞龙舞狮等具有苗族特色的歌舞表演。广西江底乡多次组织群众参加汀坪乡蓬瀛村的山歌会、桂花村的瑶族“酒粑节”、横水村的“九九红军文化节”等节庆汇演，河口乡多次邀请汀坪乡和江底乡参加河口瑶族周年乡庆，有效地增进了三地群众的文化交流。

社会治理，核心在人，重心在基层，关键在实践。汀坪乡以党建引领方向，将党建工作融到解决群众最关心最现实的问题上来，把党的领导植根基层，植根人民群众，让基层党组织成为凝聚人心、团结群众的坚强核心，使群众的获得感、幸福感、安全感更加坚实、更有保障、更可持续。